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襄州区检察院多管齐下助力市域社会治理现代化

【字号:    】        时间:2021-12-07      

  本网讯(通讯员 曾敏)2021年以来,襄州区检察院按区委和上级检察机关部署,把推进市域社会治理现代化作为重要任务抓紧抓好,主动融入共建共治共享格局、坚持改革引领激发创新打好基础、积极把推进社会治理工作落到实处。为推进市域社会治理现代化贡献了检察智慧和检察力量。

  提高站位,主动作为,主动融入共建共治共享的社会治理格局

  一是始终坚持党的坚强领导。研究制订《中共襄州区人民检察院党组请示、报告、报备重大事项清单》等文件,严格执行请示报告制度,积极主动向襄阳市检察院党组、襄州区委、区委政法委报告党组工作情况、平安建设情况、意识形态工作进展情况等,确保始终在党的绝对领导下开展和推进社会治安综合治理工作。如:疫情防控期间深入贯彻习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”重要指示,认真落实“万人入户、千人入企”工作要求,成立入户服务和防控巡逻两支党员先锋队,配合区委做好日常巡逻劝返、入户走访宣传等工作,协助构建严防严控、联防联控、群防群控的严密防线。

  二是切实强化多方协作联动。践行双赢多赢共赢理念,密切与公安机关、人民法院及行政机关的协作配合,主动听取人大代表、政协委员和人民监督员等社会各界意见建议,建立监督者与被监督者的良性积极关系,通过受邀提前介入公安机关重大案件侦查、列席人民法院审判委员会、召开公检法司联席会议、联合出台工作协作实施意见等方式,共同保障法律正确实施,协同推进社会治安综合治理。比如该院与区自然资源和规划局、区市场监督管理局、区水利局、区农业农村局、区生态环境分局等7家单位共同制订《建立行政公益诉讼诉前磋商工作机制的实施办法》,诉前实现维护公益目的作为最佳状态,努力形成公益保护合力。

  三是自觉接受人民群众监督。加大检务公开力度,采取举办检察开放日活动、开展检察宣传周活动、召开不起诉案件公开听证会、常态化公开发布主要业务数据、依托新媒体发布检察工作动态信息、向全社会公开案件程序性信息和生效法律文书等方式方法,深化公开内容,拓展公开领域,自觉主动接受监督,更好保障人民群众知情权、表达权、监督权,满足人民群众参与社会治理的强烈意愿。2021年以来,依托“两微一端”发布各类检察信息600余条,发布主要业务数据3次;依托重要案件信息网发布,向全社会公开案件程序性信息687条、生效法律文书453份,发布重要案件信息23条。

  改革创新,激发活力,为全面推进社会治理打好基础

  首先,扎实推进司法体制改革。进一步落实领导干部带头办案机制,8名入额院领导全部直接参与办案,并承担应由其本人承担的办案事项和相应司法责任,积极办理各类案件,占全院办案总量的比例较高。进一步完善绩效考核评价机制,结合2020年度绩效考核情况,在征求意见的基础上对绩效考核方案进行重新修订,加强办案业务、司法技能等指标的科学评价。进一步加强内部监督管理,对员额检察官办案数量、质量、规范、效率等情况通报5次;定期向市检察院报送《过问或干预、插手检察办案等重大事项及相关接触交往行为情况记录表》。

  其次,积极推进检察工作机制改革。充分发挥认罪认罚从宽制度在准确及时惩罚犯罪、节约司法资源、化解社会矛盾、恢复社会秩序方面的积极作用,准确适用认罪认罚从宽制度办理案件,适用件数占比较高;向法院提出量刑建议后,采纳率较高;准确适用简易程序、速裁程序。认罪认罚适用率、量刑建议采纳率与去年相比显著提高,司法办案质量效果显著提升。审查起诉平均用时明显缩短,其中办理案件从受理审查起诉到法院判决最短用时5天。

  其三,全面推进智慧检务建设。高度重视信息化、主动拥抱大数据,切实加强检察信息化建设和建设成果应用,大力建设并深度应用远程视频接访系统、远程出庭指挥中心、“12309检察服务中心”网络平台等智能化应用平台,顺利推进远程提讯、网上预约、案件信息公开等工作,以智能化推动市域社会治理现代化,司法办案质效、检察管理能力、为民服务水平得到显著提升。充分发挥智能化应用平台科技支撑作用,依托远程提审平台开展远程提讯200余件,依托“12309检察服务中心”办理律师网上预约11人次,促进了办案效率质量双提升。

  常抓不懈,全面提升,努力把推进社会治理工作落到实处

  一是深入推进扫黑除恶专项斗争。落实中央“完善社会治安防控体系”“高度警惕、坚决防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动”的要求。当前扫黑除恶专项斗争已进入爬坡攻坚的新阶段,专项斗争越深入,就越考验毅力、耐力、定力,该院坚持目标不变、标准不降、力度不减、责任不松,继续将“打伞破网”“打财断血”作为下一步主攻方向,深入摸排重点行业黑恶线索,坚持边推进边总结边提高,推动扫黑除恶常态化。

  二是做好服务保障民营经济发展工作。按照上级部署,以更高的政治站位、更强的政治和法治自觉抓好落实,严厉打击影响民营企业公平竞争环境的犯罪,以依法平等保护为切入点,以涉企民事行政监督为着力点,为民营经济健康发展提供有力司法保障。共办理各类涉营商环境案件100余件。不断优化服务举措,结合办案实际,分析类案犯罪特点,深挖企业制度漏洞,从加强法治教育、完善行业规范、开展业务培训等方面,提出针对性防控建议,帮助企业防患于未然。

  三是加强和改进公益诉讼检察工作。该院积极争取区委领导、人大、政府和政协和社会支持,建立健全与执法司法机关信息互联共享、调查核实协作、联合研讨培训、联席会议常态化等机制,扎实办好法律明确赋权的“4+1”领域案件,积极稳妥办理群众反映强烈的其他领域公益诉讼案件。共办案各类公益诉讼案件30余件,取得了良了的政治效果、法律效果、社会效果的统一。

  四是积极推动未成年人保护社会治理。积极参与平安法治校园建设,落实好“一号检察建议”。与教育、共青团、妇联等部门密切配合,积极推动预防未成年人犯罪机制建设。推行专业化办案机制,在办案中坚持宽容不纵容,对罪行较重的未成年犯罪嫌疑人保持必要的司法惩戒的同时,对涉嫌轻微犯罪的坚持依法从宽处理。案件办结之后坚持跟踪帮教,确保涉罪未成年人顺利回归社会。严厉打击侵害未成年人犯罪,有效保护救助未成年被害人。高质量办理未检案件。开展“法治进校园”巡讲活动,定期为师生上法治课,配合做好有不良行为学生的帮扶工作,更好地发挥检察官在校园法治建设中的作用。5名同志担任法治副校长共开展法制讲座8场次,取得良好教育宣传成效。

  五是切实抓好“群众来信件件有回复”工作。认真落实“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”“完善信访制度”等专项工作,做好群众信访“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”工作。今年以来,该院共收到群众来信92件,除无联系方式无法回复之外,均通过短信、电话、书面回函等方式在七日内回复,回复率100%。及时发现苗头性、倾向性信访问题,将各类社会风险化解在萌芽状态,有效促进社会和谐稳定。